鉴于“花船”一案是根据郑士元(王洛勇 饰)通报的民间“风闻”查获,朱元璋(李立群 饰)决定恢复风闻言事制度,在午门外设立“登闻鼓”,民间有冤情者,可直接敲登闻鼓向皇上申诉。刑部尚书唐铎和郑士元、韩宜可(张冰 饰)等人均表示赞同。朱元璋余兴未减,还想听听其他“风闻”,郑士元禀报定远知县朱桓(修庆 饰)在任上敲诈勒索贪赃枉法的传闻。由于朱桓是朱元璋的侄子,文武官员听郑士元说完无不惊愕。韩宜可表示也曾听说朱桓借皇亲国戚之威望在民间为非作歹的传闻。朱元璋遂派郑士元和韩宜可在赴潞州途中顺便查访定远县的传闻,表示如果传闻属实,要对朱桓严惩不贷。刚到定远县城门口,郑士元和韩宜可见到朱桓送父亲朱六九出城。他们从百姓口中得知,朱六九进京去见皇上朱元璋。在定远县,郑韩两人调查民情,获知当地税收问题严重。按朝廷规定,税收为三十税一,而定远县则按三十税三征收,另外还对茶叶、盐、油、布匹等加征税收。